新安晚報 大皖新聞?dòng)?上周末，新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖新聞?dòng)浾咭约议L(cháng)身份走訪(fǎng)合肥蜀山區、廬陽(yáng)區等多座校外培訓機構集中的寫(xiě)字樓、文化大廈等地，暗訪(fǎng)多家培訓學(xué)校，發(fā)現部分培訓機構沒(méi)取得辦學(xué)許可證，沒(méi)有公示教師資格，并存在“超前超綱培訓”，以及用購買(mǎi)課時(shí)包可打折的方式超過(guò)三個(gè)月收費等違規現象。自2018年8月國辦印發(fā)《關(guān)于規范校外培訓機構發(fā)展的意見(jiàn)》以來(lái)，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，在有關(guān)部門(mén)和各地共同努力下，校外培訓機構專(zhuān)項治理取得重要階段性成效。但在一批不合規的機構被整頓、關(guān)停的同時(shí)，內容超前超標、虛假宣傳、亂收費等等亂現象卻仍然屢禁不止。
令人擔憂(yōu)的是，在校外培訓機構整治過(guò)程中，一些問(wèn)題“按下葫蘆浮起瓢”，甚至滋生出新的問(wèn)題：一些培訓機構從“地上”轉為“地下”，明著(zhù)被關(guān)停，實(shí)際上“改頭換面”重新?tīng)I業(yè)；一些培訓機構師資隊伍良莠不齊，有的甚至不具備教師資質(zhì)；盡管三令五申，培訓機構參與招生錄取的現象仍然時(shí)隱時(shí)現……大興區教委表示，當前，按照市區統一工作部署，學(xué)科類(lèi)校外培訓機構根據“1+1+3”規范要求，按照“自查自評、書(shū)面申請、檢查整改、公開(kāi)承諾”的工作流程，向區教委提出復課申請。經(jīng)區教委審核通過(guò)后下發(fā)《大興區學(xué)科類(lèi)校外培訓機構允許復課通知單》方可復課，復課機構名單將在“興教時(shí)訊”公共平臺向社會(huì )逐批次公示。
“課外班的亂象，已經(jīng)不單單是一個(gè)頭痛醫頭、腳痛醫腳的問(wèn)題。目前，已然形成了由補習機構、線(xiàn)上教輔平臺等相關(guān)群體組成的利益鏈條�！敝貞c市九龍坡區謝家灣小學(xué)校長(cháng)劉希婭調研發(fā)現。這樣的現象需要引起警惕：一些在整改中“下馬”的培訓機構悄然轉移到線(xiàn)上，提前學(xué)、超前教、虛假宣傳、亂收費等現象也隨之轉移到線(xiàn)上。與線(xiàn)下培訓相比，線(xiàn)上培訓具有生源、師資分散的特點(diǎn)，既難于監管，也難于整治，很多地方尚未出臺具體整治細則。
在教育教學(xué)方面，亟須督促校外培訓機構遵循教育規律�！拔液粲�，盡快在市域范圍內建立統一的校外培訓機構管理平臺，將所有校外培訓機構的師資情況、開(kāi)班情況、學(xué)生名單、培訓內容、任課教師、上課時(shí)間統一錄入平臺�！闭憬℃偤Ｖ袑W(xué)黨委書(shū)記張詠梅說(shuō)。同時(shí)，為保障學(xué)生家長(cháng)利益不受損害，防止出現培訓機構卷款跑路問(wèn)題，自今年4月起，家長(cháng)須將預付學(xué)費繳存統一平臺進(jìn)行監管。
同時(shí)，亟須對培訓機構師資隊伍的師德師風(fēng)作出監管，不但要審核其資質(zhì)，更要在理想信念、道德情操、扎實(shí)學(xué)識、仁愛(ài)之心等各方面對其嚴格要求。北京市已經(jīng)研究出臺相應的規范和引導。一方面是辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)標準以及疫情防控的要求；另一方面，市教委將進(jìn)一步加強對教師資質(zhì)、超綱超前教學(xué)、教學(xué)質(zhì)量不高，特別是預付費資金、培訓服務(wù)合同、未成年人保護等方面的監督，堅決堵住隱患�！鼻安痪谜匍_(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上，北京市委教育工委副書(shū)記、市教委新聞發(fā)言人李奕介紹。
教育部黨組書(shū)記、部長(cháng)陳寶生表示：“治理的力量要注重統籌，進(jìn)一步明確市場(chǎng)監管、民政、發(fā)展改革、財政、公安等部門(mén)的責任，共同發(fā)力，力爭取得重大突破�！熬琵堉嗡比绾巫兂伞拔罩赋扇�？有專(zhuān)家建議，可以建立由教育部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)參與的聯(lián)席會(huì )議制度，制定詳細的工作方案，細化分工、壓實(shí)責任、大力推進(jìn)。同時(shí)，需要充分發(fā)揮各地相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )在行業(yè)發(fā)展、規范、自律等方面的作用，形成合力。相關(guān)負責人提醒，家長(cháng)要謹慎選擇校外培訓機構。要注意驗看《辦學(xué)許可證》（辦學(xué)地址、辦學(xué)內容與審批需相符），自覺(jué)抵制違規培訓行為；依法簽訂培訓服務(wù)合同，驗看是否使用教育部市場(chǎng)監管總局印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓服務(wù)合同（示范文本）》，是否明確收費項目、標準、退費流程、違約責任，以及爭議解決途徑等；慎重選擇繳費方式，提高自我保護和風(fēng)險意識，一次性繳費不超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)，避免學(xué)費大額投入造成無(wú)法挽回的經(jīng)濟損失。
以往的經(jīng)驗教訓都告訴我們，只有通力合作，結合一切可以結合的力量，才能推動(dòng)一個(gè)行業(yè)的正向發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì )也要在校外培訓機構治理的運動(dòng)中貢獻出自己的一份力量。大興區教委同時(shí)呼吁，家長(cháng)要樹(shù)立正確教育觀(guān)念，尊重孩子成長(cháng)規律，關(guān)注孩子身心健康，以發(fā)展孩子興趣愛(ài)好為主，積極探索適合孩子發(fā)展的最佳教育方式；不要過(guò)度依賴(lài)校外培訓，父母的陪伴、正確的引領(lǐng)、良好的行為示范、和諧的家庭關(guān)系，會(huì )給孩子的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)不竭動(dòng)力。
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